Государственная и муниципальная служба — сфера, где профессиональное развитие напрямую связано с обязательным обучением. Федеральный закон № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» и № 25-ФЗ «О муниципальной службе» закрепляют право и обязанность служащего на профессиональную переподготовку и повышение квалификации. Онлайн-форматы сделали это обучение доступным без длительного отрыва от рабочего места.
Система ДПО для государственных и муниципальных служащих
Государственный образовательный стандарт для госслужащих предусматривает несколько видов обучения. Профессиональная переподготовка — для тех, кто переходит на принципиально новое направление деятельности или занимает должность, требующую квалификации в иной сфере. Объём — от 250 часов, итоговый документ — диплом. Повышение квалификации — для актуализации знаний в рамках имеющейся специализации, от 16 часов, итоговый документ — удостоверение.
Периодичность обязательного повышения квалификации — не реже одного раза в три года. Для ряда должностей (например, связанных с противодействием коррупции или управлением государственным имуществом) периодичность устанавливается отдельными нормативными актами и может быть чаще.
Направления обучения для госслужащих и муниципальных служащих:
- Государственное и муниципальное управление — основы права, административный процесс, межведомственное взаимодействие.
- Противодействие коррупции — нормы 273-ФЗ, конфликт интересов, декларирование доходов, антикоррупционные проверки.
- Управление проектами в госсекторе — PMBOK в государственных проектах, национальные проекты, бюджетное планирование.
- Работа с обращениями граждан — 59-ФЗ, стандарты качества государственных услуг, работа через МФЦ и Госуслуги.
- Закупочная деятельность — 44-ФЗ для государственных заказчиков (см. также направление госзакупок).
Управленческие компетенции: что требует современная служба
Реформа государственного управления последних лет сместила акцент с чисто правовых знаний в сторону управленческих компетенций. Цифровая трансформация госуправления, работа с большими данными в аналитике, проектное управление в рамках национальных проектов — всё это требует навыков, которых традиционные программы ДПО для служащих не давали.
Программы по стратегическому управлению и лидерству в государственном секторе, цифровым технологиям в государственном управлении, работе с системами электронного документооборота становятся всё более востребованными. Служащие, которые умеют анализировать данные и работать с цифровыми сервисами, двигаются по карьерной лестнице быстрее.
Кому подходит обучение
Действующие государственные и муниципальные служащие, которым необходимо подтвердить квалификацию или расширить компетенции. Специалисты коммерческого сектора, планирующие переход на государственную службу, — для понимания специфики, терминологии и требований к должностям. Выпускники вузов по направлению «Государственное и муниципальное управление», готовящиеся к поступлению на службу.
Не стоит ожидать, что курс сам по себе откроет двери в государственную службу — туда поступают через конкурсный отбор. Но документ об обучении по профилю и реальные знания законодательства существенно укрепляют позицию при конкурсе.
Карьерные возможности
Государственная и муниципальная служба даёт стабильность занятости, социальный пакет и перспективу роста через категории и классные чины. По данным последних лет, в ряде регионов наблюдается дефицит компетентных специалистов на уровне муниципальных образований — особенно в части управления проектами и цифрового документооборота.
Совет. Если вы действующий служащий, уточните у кадровой службы, какие программы ДПО могут быть оплачены работодателем и засчитаны как обязательное повышение квалификации. В большинстве ведомств это предусмотрено бюджетом на обучение персонала.
Государственная служба меняется медленно, но меняется — и специалист, который не останавливается в развитии, всегда оказывается на шаг впереди тех, кто работает по инерции.